Η Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων (ΡΑΣ) εξέδωσε την υπ’ αριθ. 52/2026 απόφασή της, με την οποία ολοκληρώνεται η αυτεπάγγελτη έρευνα και η διαδικασία ακρόασης που είχε κινηθεί σε βάρος του ΟΣΕ και της Hellenic Train για το περιστατικό της 9ης Οκτωβρίου 2024 στην περιοχή της Δουκίσσης Πλακεντίας.
Η υπόθεση αφορά τη λανθασμένη χάραξη της διαδρομής της αμαξοστοιχίας 4245 του Προαστιακού, η οποία εισήλθε προς τη γραμμή του Μετρό αντί να κατευθυνθεί προς τη γραμμή του Προαστιακού, γεγονός που οδήγησε τη ΡΑΣ στη διεξαγωγή εκτεταμένης διερεύνησης για την τήρηση της σιδηροδρομικής νομοθεσίας και των διαδικασιών ασφαλείας.
Η απόφαση εκδόθηκε έπειτα από πολύμηνη διαδικασία, η οποία περιλάμβανε τη συλλογή στοιχείων από τον ΟΣΕ και τη Hellenic Train, τη σύνταξη πορίσματος από τη Μονάδα Ασφάλειας Σιδηροδρόμων και Διαλειτουργικότητας της ΡΑΣ, την κλήση των δύο φορέων σε ακρόαση και την υποβολή υπομνημάτων από τις εμπλεκόμενες πλευρές.
Η ΡΑΣ εξέτασε τόσο την εφαρμογή του Γενικού Κανονισμού Κίνησης όσο και την τήρηση των διαδικασιών που προβλέπονται στα Συστήματα Διαχείρισης Ασφάλειας (ΣΔΑ) του ΟΣΕ και της Hellenic Train.
Οι διαπιστώσεις για τον ΟΣΕ
Σύμφωνα με την απόφαση, η ΡΑΣ διαπίστωσε ότι υπήρξαν παραβάσεις του Γενικού Κανονισμού Κίνησης και των προβλεπόμενων διαδικασιών του Συστήματος Διαχείρισης Ασφάλειας του ΟΣΕ.
Ειδικότερα, αποδίδεται ευθύνη στον κεντρικό χειριστή κυκλοφορίας, ο οποίος, κατά την κρίση της Αρχής, δεν διασφάλισε την ορθή διεξαγωγή της κυκλοφορίας και τη σωστή διευθέτηση των αλλαγών τροχιάς, προβαίνοντας σε λανθασμένη χάραξη της διαδρομής της αμαξοστοιχίας 4245.
Η ΡΑΣ κρίνει ότι με τον τρόπο αυτό παραβιάστηκαν τόσο οι διατάξεις του Γενικού Κανονισμού Κίνησης όσο και η διαδικασία Δ-17 του Συστήματος Διαχείρισης Ασφάλειας του ΟΣΕ, η οποία αφορά τη διαχείριση της κυκλοφορίας και των αλλαγών τροχιάς.
Οι διαπιστώσεις για τη Hellenic Train
Ως προς τη Hellenic Train, η ΡΑΣ καταλογίζει δύο διακριτές παραβάσεις.
Η πρώτη αφορά τον μηχανοδηγό που βρισκόταν στον εμπρόσθιο θάλαμο οδήγησης της αμαξοστοιχίας.
Σύμφωνα με την απόφαση, ο μηχανοδηγός υπερέβη ερυθρό σηματοδότη χωρίς σχετική εντολή, δεν ακινητοποίησε άμεσα την αμαξοστοιχία όταν αντιλήφθηκε ότι ακολουθούσε διαφορετική πορεία από την προβλεπόμενη και δεν προχώρησε στην απαιτούμενη επικοινωνία με τον σταθμάρχη ή τον κεντρικό χειριστή κυκλοφορίας, όπως προβλέπεται από τον Γενικό Κανονισμό Κίνησης και το Εγχειρίδιο Μηχανοδηγού του Συστήματος Διαχείρισης Ασφάλειας της εταιρείας.
Η δεύτερη παράβαση αφορά τον δεύτερο μηχανοδηγό της αμαξοστοιχίας, ο οποίος, σύμφωνα με την κρίση της ΡΑΣ, δεν βρισκόταν στον προβλεπόμενο θάλαμο οδήγησης κατά τη διάρκεια του συμβάντος, κατά παράβαση των σχετικών διατάξεων του Γενικού Κανονισμού Κίνησης και των εσωτερικών διαδικασιών ασφαλείας της εταιρείας.
Η κρίση της ΡΑΣ
Η Αρχή καταλήγει ότι το περιστατικό της 9ης Οκτωβρίου 2024 δεν μπορεί να αποδοθεί σε μία μόνο αιτία, αλλά συνδέεται με παραβάσεις που διαπιστώθηκαν τόσο στον διαχειριστή της σιδηροδρομικής υποδομής όσο και στη σιδηροδρομική επιχείρηση.
Στο σκεπτικό της απόφασης επισημαίνεται ότι οι παραβάσεις αφορούν τόσο την εφαρμογή των κανόνων κυκλοφορίας όσο και την τήρηση των προβλεπόμενων διαδικασιών των Συστημάτων Διαχείρισης Ασφάλειας των δύο οργανισμών.
Τα διοικητικά πρόστιμα
Με την απόφαση επιβάλλονται διοικητικές κυρώσεις και στους δύο φορείς.
Για τον ΟΣΕ, η ΡΑΣ επέβαλε:
- διοικητικό πρόστιμο ύψους 100.000 ευρώ για τις παραβάσεις του Γενικού Κανονισμού Κίνησης,
- καθώς και επιπλέον πρόστιμο 140.000 ευρώ για τις παραβάσεις της διαδικασίας Δ-17 του Συστήματος Διαχείρισης Ασφάλειας.
Για τη Hellenic Train επιβλήθηκε διοικητικό πρόστιμο 140.000 ευρώ για τις παραβάσεις που διαπιστώθηκαν σε σχέση με την εφαρμογή του Γενικού Κανονισμού Κίνησης και του Συστήματος Διαχείρισης Ασφάλειας της εταιρείας.
Στην απόφαση επισημαίνεται ακόμη ότι κατά την επιμέτρηση των κυρώσεων ελήφθη υπόψη το γεγονός ότι τόσο ο ΟΣΕ όσο και η Hellenic Train είχαν αποτελέσει αντικείμενο προηγούμενων συστάσεων της ΡΑΣ για συναφή ζητήματα ασφάλειας, στοιχείο που συνεκτιμήθηκε στην τελική επιβολή των προστίμων.
